LAS VERDADERAS INCOMPATIBILIDADES EN EAJ-PNV VISTAS POR JOSU BERGARA

Josu Bergara era el secretario del Euzkadi Buru Batzar cuando en 1986 se convocó aquella decisiva Asamblea de Zestoa. Tras ella escribió varios artículos tratando de explicar y divulgar partes sustanciales de la misma. 

La semana pasada un amigo me hizo llegar una fotocopia de lo que escribió en lo referente a las incompatibilidades que, como  destacó tras la Asamblea, era uno de los pilares de la actuación del EAJ-PNV. Mi amigo me hacía ver como de lo excepcional, el levantamiento extraordinario de alguna incompatibilidad, se había hecho regla la excepción  y  hoy no es la incompatibilidad, sino la compatibilidad lo usual, levantada con absoluta ligereza. 

María Eugenia Arrizabalaga, presidenta del Gipuzko Buru Batzar no solo era burukide del EBB, sino portavoz en Juntas Generales de Gipuzkoa y parlamentaria vasca. La súper woman… Ice Woman, tres en una. 

Toda esa perversión ha hecho que el PNV se haya reconvertido en un partido donde no hay el menor control, las asambleas son entre los mismos y nadie fiscaliza  nada. Una mano lava la otra. 

Y como de esto sabe bien Josu Bergara, con otros anteriores secretarios del EBB (Belén Greaves y Ricardo Ansotegi), quiso hablar en DEIA de estas cosas en la campaña a los Consejos Territoriales y pedir en las campañas debates de candidatos. La respuesta de Juanjo Baños e Iñaki González fue no publicarles el artículo, siendo uno de los hechos más graves ocurridos en la anterior y en la actual campaña en la que DEIA se ha convertido en la correa de transmisión de los que han llevado al PNV a la patética -y preocupante- situación actual. 

Solicitado el permiso, me permito publicar lo que en su día escribió Josu Bergara sobre las imprescindibles incompatibilidades, que hoy se las pasan por el arco del triunfo. Escribió así: 

“La Asamblea Nacional recientemente celebrada en Zestoa por Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco ha ratificado el sistema de incompatibilidades que éste tiene establecido en su organización y cuya última modificación se efectuó en las Asambleas Nacionales de Artea de 1983 y 1984. 

Tiene EAJ-PNV en su régimen de incompatibilidades uno de los pilares fundamentales de su democracia interna, yo me atrevería a decir que el más importante de todos, y es la admiración de otros partidos de corte democrático. Un estudio comparado del sistema con el establecido en otros partidos, pone de manifiesto la importancia que Euzko Alderdi Jeltzalea - Partido Nacionalista Vasco da a esta cuestión, su extensión y su rigurosidad en la observancia. 

Se basa el régimen de incompatibilidades en una profunda experiencia de 92 años de existencia y en la tradición interna, no en balde aparece ya en los primeros estatutos con los que se dota a sí mismo EAJ-PNV. Pretenden las incompatibilidades asegurar un funcionamiento democrático de la estructura organizativa del Alderdi y para él lo establece un control recíproco de sus órganos. 

Se asientan las incompatibilidades en el principio general de la no confusión de la figura del que controla y el que ha de ser controlado. Extendiéndose este principio no sólo a nivel interno, es decir entre cargos legislativos y ejecutivos dentro del Partido, sino también a nivel externo, entre cargos públicos, de designación o por elección popular y los cargos de órganos internos de los cuales dependen y a los cuales deben rendir por lo tanto cuentas de su gestión, en una palabra de aquellos que los controlan. 

Así en primer lugar son incompatibles en Euzko Alderdi Jeltzalea - Partido Nacionalista Vasco los siguientes cargos internos: 

a) Los de carácter ejecutivo de las Organizaciones Municipales, es decir los miembros de las Juntas Municipales, con las ejecutivas de las Organizaciones Regionales, es decir con los burukides de los Consejos Regionales. Esta incompatibilidad puede ser levantada por la Asamblea Regional correspondiente. 

b) Los cargos ejecutivos de las Organizaciones Regionales y Nacional, es decir los burukides de los Consejos Regionales y los del Euzkadi Buru Batzar, con el ejercicio de la función Legislativa en las Organizaciones Regionales y Nacional, es decir con los Apoderados en las Asambleas Regionales o Representantes en la Nacional. Esta incompatibilidad no puede ser levantada. 

En el apartado b) vemos claramente establecida la incompatibilidad entre el que controla y el que es controlado y por ello no puede ser soslayada la incompatibilidad. En el a) entre un cargo ejecutivo a nivel local y otro a nivel regional de quien dependen jerárquicamente. En este caso se admite excepcionalmente el levantamiento. 

En segundo lugar, son incompatibilidades los siguientes cargos internos y externos al Alderdi: 

a) Los cargos de elección popular, es decir junteras a JJ.GG., Concejales, parlamentarios en el Parlamento Vasco, Diputados y Senadores en el Congreso y en el Senado y los de designación por el Alderdi fuera del Partido, es decir miembros del Gobierno Vasco, Diputados Forales, Altos Cargos del Gobierno o de las Diputaciones, etc... con los de la función ejecutiva de dentro del Partido, es decir con los de junteras a Juntas Municipales y burukides de los Consejos Regionales y Nacional. Esta incompatibilidad puede ser levantada por la Asamblea respectiva. 

b) Los cargos de elección popular o de libre designación fuera del Partido, con el ejercicio de la función legislativa en aquellas Asambleas en las que tengan que rendir cuentas. En el caso de la Asamblea Nacional se limita a cinco Representantes por Región los cargos de elección popular o de libre designación a los que excepcionalmente podría levantarse la incompatibilidad. 

En el apartado a) se establece, como vemos la incompatibilidad de los cargos electos y designados con las de las ejecutivas de dentro del Partido de los cuales dependen y en el b) entre éstos mismos con los cargos legislativos -miembros de las Asambleas— que son ante los que rinden cuentas de su gestión. 

Y por último son incompatibles y en ningún caso puede haber excepción: 

a) Los cargos ejecutivos en el Partido con los cargos ejecutivos en Organizaciones Sindicales o Empresariales. 

b) Los Jueces y miembros de los Tribunales internos del Alderdi con los cargos de elección o designación dentro y fuera de EAJ-PNV. 

Estos dos casos se comentan por sí solos.” 

Como vemos es éste un régimen que la Asamblea de Zestoa instó a preservar y a proceder con cautela en la excepcionalidad, aún en los casos en los que las Asambleas puedan modificarlo, con el claro objetivo de mantener la democracia interna, y de que el Partido no caiga bajo el control de ambiciosos que, encima, se aprovechen del caudal político que han adquirido en puestos a los que han accedido gracias al propio Partido.